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这三条线怎么划?

这三条线怎么划?

近日 

一个有关三条线的指导意见下发 

先了解下哪三条线 

 

是 

生态保护红线 

永久基本农田 

城镇开发边界 

虽然后两条连线字都没提 

但是此处无线胜有线 

大概埋的都是暗线 

文件规格很高 

中共中央办公厅 

国务院办公厅 

共同印发 

文件的名称是 

《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》 

这个《意见》

此红线非彼红线 

不是把大家往一块凑的 

而是为了区别开来 

就像好生和差生桌子上的三八线 

是一条不可逾越的鸿沟 

想要划定在生态保护红线内 

就需要有特长 

起码在某领域排的上号的 

比如我专注水源涵养100年 

你一直搞生物多样性维护 

并且从未被超越 

他在水土保持、防风固沙 

海岸防护等方面 

有着坚不可摧的地位 

 

类似这种生态功能极其重要的区域 

必须强制性严格保护 

对于经过评估后 

认为具有生态价值的“潜力股“ 

也划入生态保护红线 

除了行业佼佼者 

或未来有机会成为佼佼者的 

有“失传“风险的 

也有机会进入红线 

因为可能一个不小心 

就此生无缘再见了 

还有来生 

比如生态极敏感脆弱的 

水土流失、沙漠化 

石漠化、海岸侵蚀等区域 

想想楼兰古国 

 

想说的是楼兰古国的消失 

与生态环境有着很大的关系 

如果你单纯的以为 

划入生态保护红线的地方 

就只有这么点 

那就错了 

还有一个大群体没说 

那就是自然保护地 

我国的自然保护地 

包括国家公园、国家级自然保护区 

国家级风景名胜区等 

大约有1万多个吧 

对这些地方进行调整优化 

评估调整后的自然保护地 

应划入生态保护红线 

自然保护地发生调整的 

生态保护红线相应调整 

一旦进入生态保护红线内 

自然保护地核心保护区 

就会被特殊照顾了 

原则上禁止人为活动 

只能仰望一下 

其他区域 

也就是缓冲区、实验区 

就可以近距离感受一下了 

但是大兴土木 

搞开发性、生产性建设活动

也是必须不可以的 

相对生态保护红线 

永久基本农田划定 

就简单很多 

在严守耕地红线基础上 

根据耕地质量 

粮食作物种植情况 

土壤污染状况等 

按照一定比例 

将达到质量要求的耕地依法划入 

已经划定的永久基本农田中 

有划定不实、违法占用、严重污染等问题的 

要全面梳理整改 

是不是有点像高考 

根据各省份考生情况 

试卷难易程度等 

划定各省市的录取线 

按照比例录取 

要说永久基本农田的原则是 

确保农田面积不减 

城镇开发边界则是 

防止城镇无序蔓延 

这区别对待的是不是太明显了 

但是谁让人是铁饭是钢呢 

当然还是田为先了 

所以城镇开发边界的划定 

要求的是集约适度、绿色发展 

综合考虑资源承载能力 

人口分布、经济布局 

城乡统筹、城镇发展阶段和发展潜力 

框定总量,限定容量 

同时 

还要科学预留一定比例的留白区 

为未来发展留有开发空间 

如果在抢地盘中发生了冲突 

应该是这样的 

首先考虑生态保护红线 

保证生态功能的系统性和完整性 

确保生态功能不降低 

面积不减少、性质不改变 

其实是永久基本农田 

保证适度合理的规模和稳定性 

确保数量不减少、质量不降低 

城镇开发边界 

要避让重要生态功能 

不占或少占永久基本农田 

对于目前已划入自然保护地核心保护区的 

永久基本农田、镇村、矿业权 

逐步有序退出 

已划入自然保护地一般控制区的 

根据对生态功能造成的影响 

确定是否退出 

其中,造成明显影响的逐步有序退出 

不造成明显影响的 

采取依法依规相应调整一般控制区范围等 

被退出的永久基本农田 

还得从别的地方找补回来 

首选是县级行政区域内同步补划 

确实无法补划的 

在市级行政区域内补划 

总之就是 

永久基本农田 

面积一点都不能少 

 

 

                          文章来源:环保科普365

 
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